压覆矿产评估原则:
压覆矿产资源系指在当前技术经济条件下,因建设项目或规划项目实施后,导致已查明的矿产资源不能开发利用对于建设项目用地范围虽与矿区范围重叠但不影响矿产资源正常勘查开采的,则不作压覆处理,昆明专业撰写压覆矿报告。
压覆矿产资源开采登记管理办法附录中34个矿种的资源/储量规模达小型以下及附录以外的其他矿产资源,为非重要矿产资源,昆明专业撰写压覆矿报告。
评估区内分布普遍且未进行地质勘察的矿产地或无探矿权采矿权设置的一般性矿产资源,昆明专业撰写压覆矿报告,如砂岩泥岩石灰岩可不视为压覆矿产资源。 压覆矿产资源评估范围的确定一般以建设项目用地范围为基础,适当扩展一定距离后圈定。昆明专业撰写压覆矿报告
压覆补偿/赔偿范围
(一)137号文关于压覆补偿范围的规定为建议性、原则性规定
137号文是原国土资源部关于压覆重要矿产资源审批管理工作的管理性文件,强调的是相关行政管理部门的审批管理职责。137号文关于压覆补偿的规定*为建议性、原则性的规定,并不是强制性规范,不能作为法院解决压覆补偿争议的依据。
(二)压覆补偿/赔偿范围
采矿权属于用益物权,其价值不*包括采矿权人对其取得的矿区范围内的矿产资源进行占有、使用权利,还包括采矿权人对矿产资源的物权收益权。不论建设单位压覆行为是否构成侵权,只要建设单位具有压覆矿产资源的行为,则就对采矿权人的物权收益权构成了损害。建设单位应赔偿采矿权人的直接损失及间接损失。如果建设单位构成侵权,根据《侵权责任法》的规定,还应赔偿采矿权人的可得利益损失。
昆明编制压覆矿评估报告收费国家已经建立了建设项目有偿压覆矿产资源制度。建设项目压覆矿产资源调查评价报告编制完成后,需办理压覆资源储量评审备案
《建设项目压覆矿产资源调查评价报告》编制完成后,应提交省自然资源厅组织专家审查,出具审查意见,办理压覆资源储量的评审备案程序,取得储量评审意见书及备案证明。
根据《自然资源部关于推进矿产资源管理若干事项的意见(试行)》(自然资规〔2019〕7号)的规定:自然资源部负责本级已颁发矿业权证的矿产资源储量评审备案工作,其他由省级自然资源主管部门负责。涉及建设项目压覆重要矿产的,由省级自然资源主管部门负责评审备案,但油气和放射性矿产资源除外。
涉及文件:专家审查意见、储量评审意见书、备案证明
压覆矿产资源评估工作方法:
工程用地范围的确定:由项目建设单位提供的工程建设位置平面图或工程建设位置地形图及工程用地范围拐点坐标资料确定。
评估区范围的确定:确定评估区范围(查明矿产资源储量的矿产地范围)时,一般把工程分为线性工程(如铁路、公路、高压输电线路、通信线路、输油(汽)管道等)和点状性工程(如工厂、水库、城市水源地、电厂、建筑群等)分别处理。原则上线性工程两侧各400m为评估区范围;点状工程以工程边线为起点,向外扩展300m为评估区范围。特殊工程评估区范围可按国家相关的法律法规,参考建设单位意见确定。确定后的评估区范围必须报省国土资源厅审批。 因为压矿报告中将明确压覆的资源量及压覆区域的面积。
某单位建设一条输电线路工程,该工程途经矿区并压覆矿产资源。问:建设单位如何补偿压覆的矿产资源?据此,依据我国现行法律等规定,关于涉及建设项目/工程压覆矿区矿产资源的补偿等问题:
国家已经建立了建设项目有偿压覆矿产资源制度:
矿产资源是不可再生的一次性资源,依法属国家所有。作为采矿权人只拥有对矿产资源的开采权,不具有对矿产资源的所有权,国家因公共利益或经济建设的需要,可以批准压覆矿产资源。建设单位对矿业权人应当给予补偿。
压覆矿产资源评估相关法律?昆明压覆矿产资源调查评估
压覆矿产资源报告编制。昆明专业撰写压覆矿报告
建设项目压覆已设置采矿权,建设单位赔偿的范围如何确定呢?《国土资源部关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知》(国土资发[2010]137号,以下简称“137”号文)明确,压覆补偿的范围原则上应包括:1.矿业权人被压覆资源储量在当前市场条件下所应缴的价款(无偿取得的除外);2.所压覆的矿产资源分担的勘查投资、已建的开采设施投入和搬迁相应设施等直接损失。那么,根据137号文的规定,采矿权人*能向建设单位主张上述直接损失吗?昆明专业撰写压覆矿报告
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