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更为长远的举措则是建立强有力的政策保障机制。废旧回收涉及面广，如果只停留在单纯行业监管层面，并不能达到很好的效果，有必要从更高层面对其加强监管，要加快废旧商品回收法规建设，将废旧商品回收处理纳入法制化轨道。

日本发展废旧回收的经验很值得我们借鉴。日本实施的《家用电器回收法》规定，消费者必须将废旧空调、冰箱、电视机和洗衣机等家用电器，上海废品物资回收的公司，交由销售商送返生产厂家进行回收利用。销售商回收消费者交回的旧家电后，交到回收工厂，上海废品物资回收的公司，回收工厂负责将家电进行初步解体，按照塑料类、金属类等进行基本归类，上海废品物资回收的公司。然后各家电生产厂家再将其回收，进行进一步利用。回收所需的费用则由消费者来承担。

废旧回收如同污水处理、垃圾处理行业一样，本质上是政策主导下的公用环保事业。

固体废弃物是指人类在生产、消费、生活和其他活动中产生的固态、半固态废弃物质（国外的定义则更加较大，动物活动产生的废弃物也属于此类），通俗地说，就是“垃圾”。主要包括固体颗粒、垃圾、炉渣、污泥、废弃的制品、破损器皿、残次品、动物尸体、变质食品、人畜粪便等。有些国家把废酸、废碱、废油、废有机溶剂等高浓度的液体也归为固体废弃物。

没有 “利用价值”而遗弃的固体或半固体物质。固体废弃物的种类繁多，大体可分为工业废弃物、农业废弃物和生活废弃物三大类。工业废弃物，包括采矿废石、冶炼废渣、各种煤矸石、炉渣及金属切削碎块、建筑用砖、瓦、石块等;农业废弃物，包括农作物的秸杆、牲畜粪便等; 生活废弃物，即生活垃圾。

加强进口固废监督管理防止境外废物非法进境。联合发布方法的五个部门是环境维护部、商务部、国家发展改变委、海关总署、国家质检总局。环境维护部这位负责人表示，环境维护部等单位近日联合发布《固体废物进口管理方法》以下简称《方法》环境维护部有关负责人时间向媒体表示说。方法》实施将促进废物进口和利用企业进一步提高环境维护意识和水平，规范我国固体废物进口管理工作，防止境外废物非法进境，维护我国环境安全。这位负责人说，2010年，国废纸、废塑料、废五金、废钢铁、铝废碎料、铜废碎料等可用作原料的固体废物实际进口达4000多万吨。合理利用境外可用作原料的固体废物对补充我国资源，促进节能减排发挥了积极作用。十一五”期间，环保、海关、质检等部门加大了预防和打击境外废物向我国非法转移的力度，相关违法事件得到有效遏制。